La Educación
Maggie (empleada de la campaña) da su perspectiva al plan de Educación de Jerry Brown:
Este año me aplique a un nuevo programa en el departamento de educación multicultural en la Universidad de San Francisco para recibir mi master en la educación de derechos humanos. Este programa se enfoca en el rol fundamental de la educación en promover y asegurar los derechos humanos.
Estoy excitada de trabajar en las escuelas de California, pero considerando la manera en que van las cosas, eso parece menos y menos atractivo. California solo dedica 3.3% de sus recurso sujeto a impuestos en la educación, y está en el puesto numero 49, solo detrás de Arizona y Utah en la proporción entre estudiantes y maestros.
Yo quería empezar el programa de master este otoño, pero decidí que seria un mejor uso de mi tiempo trabajar en la campaña de Jerry Brown para asegurarme de que los niños del estado de California puedan recibir una educación decente, y tendré un futuro como una maestra en California. ¡Espero poder empezar la escuela esta primavera después de que Jerry gane en noviembre!
Alguna gente no piensan que los jóvenes van a votar en estas elecciones. De hecho, Meg Whitman está apostando mucho dinero en que no votemos. Ella no votó, ¿así por que deberíamos nosotros?
Su plan de educación no es comprensivo y muestra una falta de consideración para las personas como yo quienes realmente le importa este asunto. Las personas de mi edad tienen mucho invertido en el resultado en noviembre. Son SUS niños quienes van a terminar en las escuelas de California formadas por uno de estos candidatos.
El plan de educación de Jerry Brown es bien formado e inspirador. El ha fundado dos escuelas charter en Oakland y entiende los desafíos extremos que se enfrentan los educadores. Yo animo a todos que lean su plan, ya que describe las cosas que van a contribuir al futuro exitoso par California. Aquí hay algunas de las cosas por cuales estoy excitada:
La introducción al aprendizaje por Internet y el uso de nuevas tecnologías exploradas al máximo.
Enfoque en las Community Colleges.
Revisión de los programas de pruebas estatales enfocando en preparación de carrera y dando los resultados a los padres y educadores de manera oportuna.
Fondos extra para los estudiantes del idioma de ingles y para las familias de bajo recurso.
Un currículo escolar mas equilibrado y creativo.
EL PLAN DE EDUCACIÓN
California se enfrenta a desafíos únicos en la educación. A pesar de que se haya aprobado la Proposición 98 en 1988, el gasto por alumno se queda detrás de casi todos los demás estados. En 1972, California estaba en los primeros 20 en gastos por alumno; en 2009, hemos bajado como uno de los últimos 10.
Esto es particularmente desafiante ya que uno de cada estudiante K-12 en California no es hábil en ingles, el 17 por ciento vive en la pobreza, y la mitad califican para comida gratis o de costo rebajado. A pesar de estos desafíos los estudiantes de California han visto un aumento en los exámenes estatales. Por ejemplo, en algebra solo 106,000 estudiantes eran hábiles en 2003, pero esto se duplicó al 212,000 en 2009. Aun, tenemos un largo camino en frente.
La educación superior también está sufriendo en California, especialmente durante la ultima década. Desde un sistema que fue esencialmente gratis en particulares, los costos han aumentado rápidamente en ambas sistemas de la Universidad de California y California State University. Cuando yo era gobernador, el precio que pagaban los estudiantes por una educación superior era una fracción de lo que es hoy. En ese entonces, el estado dedicaba 3 o 4 veces mas a la educación superior que a las cárceles; hoy esa proporción es parejo. No eso no está bien.
Yo estuve estudiando la educación y trabajando en temas relacionados desde que fue electo al Consejo de Administración del Los Ángeles Community College en 1969. Yo me enfoco a este tema con humildad, y con una comprensión que no hay una bala plateada que arregle todo. La mejoría de la educación tarda tiempo, empeño, y un método sistemático. Los problemas de educación en California no son limitados a solo las escuelas de bajo rendimiento y los maestros.
Las propuesta abajo empezarán con este viaje a un futuro mejor para nuestros estudiantes.
MI RECORD:
Yo aumenté la financiación de la educación, dándole mas autoridad a los maestros y a los distritos escolares locales y ayudé lanzar nuevas escuelas y programas innovadoras. Específicamente: Como alcalde, yo fundé dos escuelas charter en Oakland.
Yo personalmente fundé dos escuelas publicas charter en Oakland. Uno, el Instituto Militar de Oakland, es una academia preparatoria en colaboración con el California Nacional Guard. Va a empezar su décimo año y sirve a 600 estudiantes del sexto al 12 grado. A pesar del hecho de que muchos de los estudiantes vienen de familias de bajo recursos (80% de los estudiantes califican por almuerzos gratis o reducidos), este año 25% de los graduados fueron aceptado al sistema de la Universidad de California. En años previos, los graduados fueron admitidos a escuelas prestigiosos como West Point y Yale.
También empecé la Escuela de Bellas Artes de Oakland, que se dedica a la capacitación intenso preprofesional en las bellas artes dentro de un currículo preparatoria. La escuela, que va a empezar su noveno año, está basado en audiciones y también sirve a 600 estudiantes del sexto al 12 grado.
Ambas escuelas no cobran matricula y están entre las mejores escuelas en Oakland.
De esta experiencia de empezar y dirigir estas escuelas, yo gané experiencia de primera mano lo difícil que es posibilitar a todos los estudiantes para estar preparados para la universidad y las carreras. Los resultados de los estudiantes son a causa de una interacción compleja de características de los estudiantes, habilidad del maestro, materiales de instrucción, y apoyo de los padres. Cualquier reforma y políticas estatales de educación deben tomar en cuenta esta complejidad y abstenerse de sobre simplificar los problemas y las soluciones.
Como gobernador, yo:
Establecí Requisitos Mínimos para los Graduados de la Escuela Secundaria:Yo aprobé legislación que requiere que cada distrito de escuelas secundarias establezca estándares académicos para la graduación.
Considerablemente Aumenté la Inversión en la Educación K-12 y la Educación Superior: Durante el periodo como gobernador, a través de un manejo prudente del presupuesto y gasto publico, pudimos hacer inversiones importantes en nuestro sistema de educación, para ambos programas de K-12 y de educación superior. El presupuesto del K-12 aumentó de $2.1 mil millón en 1974-75 a $8.2 mil millón en 1982-83. El presupuesto estatal para la Universidad de California aumentó de $474 millón en 1974-75 a $1.15 mil millón en 1982-83. Y el presupuesto del California State University aumentó de $454 millón en 1974-75 a casi $987 millón en 1982-83. [Véase el Análisis del Presupuesto, Reporte del Análisis Legislativo (1974-75), y el Análisis del Presupuesto, Reporte del Análisis Legislativo (1982-83)]
Promoví más Matemáticas y Ciencias: A través de la Junta Estatal de Educación y la Junta del sistema del CA State University, aumentamos los requisitos de graduación para que incluya 3 años de matemáticas y 2 años de ciencias.
Aumenté Control y Flexibilidad Local: Yo firmé el Programa de Mejora Escolar (SIP) dando a los mas maestros y administradores locales mas control sobre sus escuelas. El SIP creó consejos locales que evaluaban las escuelas, implementaban los planes de mejorar la efectividad escolar, y otorgaban mas fondos escolares para implementar estos planes.
Aumenté los Fondos de Cal Grant y el Numero de Cal Grants Concedidos Por un 50%:Mientras que era gobernador, aumentamos los fondos de Cal Grant un 50% y el numero de Cal Grants concedidos de 4,550 a 6,825.
Aumenté Fondos y Capacitación de Maestros de matemáticas, Ciencia, e Ingeniería: Como gobernador, yo reconocí la importancia de fortalecer la educación de matemáticas y ciencias para mantenernos competitivos en la economía emergente de alta tecnología. Aumenté los fondos y capacitación de maestros de matemáticas, ingeniería y ciencia, establecí centros de presentación de computadoras, programas publica-privadas conjunta de educación y capacitación, y programas de capacitación de trabajadores.
Creé Programas de Educación Vinculados Directamente a Trabajos: Expandí programas de aprendizaje y creé el California Worksite Education and Training Act (CWETA). CWETA fundó programas de capacitación de trabajo y le garantizaba trabajos a los estudiantes después de la graduación. CWETA se enfocaba en áreas donde habían escasez de trabajos, incluyendo agrícola, electrónica y de enerfermeria.
MI PLAN:
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La Educación Superior
El Master Plan de California fue creado en 1960. Cuando yo era gobernador en los años 70, el Master Plan funcionaba mucho mejor para proveer acceso y éxito a la universidad. En los años recientes, sin embargo, el master plan ha sido debilitado, y no está claro si el modelo financiero actual de nuestra universidades puede ser sostenido.
Los presupuestos estatales recientes han aumentado las matriculas drásticamente, han reducido el numero de estudiantes nuevos – tanto como los traspasos de los community colleges – a CSU/UC, han recortado secciones de clases para que los estudiantes no puedan recibir las clases que necesitan, y han hecho que los buenos profesores se vayan a otros estados. Los estudiantes están dejando los estudios por los altos costos y el tiempo extendido que necesitan para terminar. La investigación histórica de California de parte de las universidades publicas está en declive.
Esta situación amerita una revisión considerable de muchos de los componentes del sistema postsecundario. Necesitamos convocar un grupo representante para crear un nuevo Master Plan.
También debemos invertir las décadas de la tendencia de trasferir el apoyo estatal de la educación superior a las cárceles. Podemos lograr esto sin sacrificar la seguridad publica. Por ejemplo, como procurador, recientemente bloqueé una propuesta de expansión de un hospital de cárcel de $8 mil millón - que era innecesariamente cara y que habría agregado sustancialmente al déficit estatal. Continuando implacablemente con ahorros de costos similares, podemos encauzar los fondos necesarios al sistema de la educación superior.
La introducción del aprendizaje por Internet y el uso de nuevas tecnologías debería ser explorados al máximo, tanto como los programas de la “universidad extendida.” La tecnología puede aumentar la productividad educativa, expandir el acceso al aprendizaje superior, y reducir los costos.
Enfoque el los Community Colleges:
El sistema de community college de California tiene 72 distritos, 110 colleges y mas de 2.9 millones de estudiantes y tiene un papel critico en proveer una educación en una amplio gama de habilidades y cursos profesionales para los estudiantes que tienen la intención de transferirse a las escuelas de cuatro años.
Dado el liderazgo efectivo demostrado en los community colleges locales, las regulaciones y los mandatos estatales agobiantes deberían quedarse en lo mínimo.
Los cursos de transferencia deberían ser alineados estrechamente con, y aceptados por, los sistemas de CSU y UC. Por ejemplo, los estudiantes transferidos suelen ser obligados a tomar clases redundantes para graduarse del sistema CSU/UC aunque ya han completado cursos equivalentes en el community college.
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Revisión del Programa de Examen Estatal
Nuestro sistema actual de examen estatal cuesta mas de $100 millón, tiene mas de 10 años, y no le ayuda mucho a los padres y a los educadores. Es hora de hacer unos cambios básicos para mejorar nuestro sistema de examen.
Típicamente, los exámenes son rendidos en la primavera durante un periodo de 3 días y se devuelven los resultados en agosto. Las notas finales de la responsabilidad escolar no están listas por casi un año.
Estos exámenes deberían ser reducidas en ámbito y en duración del examen, y los resultados necesitan ser entregados a los educadores y a los padres mucho mas rápidamente.
Estos exámenes de fin de año deberían ser completados con unas evaluaciones muy cortas durante el año escolar. La meta de evaluación deberían ayudar a los maestros, los estudiantes y sus familias saber donde están y que necesitan mejorar específicamente.
Los exámenes no deberían medir los datos concretos tanto como el entendimiento.
Finalmente, los exámenes estatales deberían ser vinculados a la preparación de la universidad y la carrera, pero los exámenes actuales no están diseñados para hacer esto.
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Cambiar las formulas de financiación escolar y consolidar la mayoría de los 62 programas categóricos actuales
En vez del proceso actual burocrático y basado en reportes – que tiene 62 categorías diferentes para la financiación – deberíamos implementar una fórmula simple basada en las necesidades especificas de los estudiantes en el distrito escolar. El numero de categorías debería ser a menos de 20.
El dinero consolidado de los programas categóricas entonces serian distribuidas en la base de la fórmula ponderada, y no por procesos caros y complejos. Por ejemplo, una financiación extra debería ser proveída a las los estudiantes del idioma de ingles, las familias de bajo recursos y de otras necesidades obvias.
Habrá una beca de una “cantidad base” que es completamente flexible para todos los distritos que está relacionado con lo que el estado espera que los estudiantes sepan y son capaces de hacer.
Encima de esta base habrá una meta de una cantidad de distritos escolares basada en las necesidades identificables. Este nuevo sistema introducido a lo largo del tiempo.
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El Reclutamiento y Capacitación de Maestros
Los maestros son el recurso mas importante de la mejora escolar, pero California no ha concebido una política eficaz y comprensiva para reclutar y preparar a los maestros. Actualmente, los elementos principales de la efectividad del maestro – capacitación del colegio universitario, enseñanza de practica, tener mentores en los tempranos años de enseñanza, el desarrollo profesional, la evaluación y la compensación – están inconexo de uno al otro.
Muchos de estos supuestos esfuerzos de reforma se enfocan en los peores maestros (y como deshacernos de ellos) o de los mejores maestros (y como hacer para darles primas y compensación especial). Por cierto debemos eliminar a los malos maestros y dar mejores incentivos para una mejor y mas creativa enseñanza. Sin embargo, el desafío mas grande que se enfrenta la educación de California es mejorar el rendimiento del maestro “tipo.” Es este grupo – en muchas instancias – que educa a nuestros niños y son ellos que necesitan mas preparación y mas apoyo.
Todavía no sabemos que el despedir de miles de maestros afectará a las personas que están pensando en ser maestros. El numero de maestros nuevos – y los futuros profesores en las universidades – ha bajado considerablemente en estos últimos años.
Yo propongo lo siguiente:
Trabajar con las instituciones y las agencias estatales que capacita a los maestros para reclutar a mas maestros del primer tercio de graduados de la escuela secundaria.
La preparación de los maestros debería empezar en los años universitarios y entonces continuar en los programas de postgrado para poder proveer mas capacitación detallado.
Darles a los distritos escolares un papel en la preparación de los maestros alternativos al ofrecer aprendizaje que combina la tarea con experiencia extensiva dentro de las clases. Es importante que atraigamos nuevos candidatos de maestros quienes entran a la enseñanza como una segunda carrera de otros empleos.
Proveerles a los maestros sobresalientes con tiempo y compensación abundante para ser mentores de maestros novatos y ayudar que mejoren sus efectividades. Estas oportunidades de ser mentores también proveerá avance profesional para los mejores maestros y será un campo de entrenamiento para la próxima generación de directores y lideres escolares.
Animar una colaboración de maestros en las escuelas para mejorar la instrucción y el rendimiento de los estudiantes, usando las evaluaciones de los estudiantes que abarca mas que marca la casilla en un examen de elección múltiple.
Crear un sistema donde el enfoque de evaluar y mejorar el rendimiento de los maestros es las clases es la norma. Por ejemplo, los distritos escolares locales deberían considerar programas de visita en el sitio dirigidas específicamente en el rendimiento del maestro.
Los directores de las escuelas son cruciales para las escuelas de alto rendimiento y cualquier esfuerzo de reforma debe incluir programas para fortalecer el reclutamiento, la evaluación y la capacitación de estos lideres claves de educación. Yo pediré fondos de fuentes publicas y privadas para posibilitar que los maestros se hagan directores de las escuelas a través de una nueva academia de liderazgo en enfoca en desarrollar directores quienes pueden llegar a ser realmente lideres académicos.
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Simplificar el Código de Educación y Devolver Mas Poder Decisorio a los Distritos Escolares Locales
El código de educación de California consta de 12 volúmenes y miles de paginas. Es el más grande del país. Desde 1965 a 2000, la política de educación estatal se enfocó en la conformidad de regulación y agregó más y más reglas detalladas para micro administrar a las escuelas locales. En el 2000, el estado fue hacia un nuevo camino enfocándose en los resultados de los estudiantes. Pero con esta nueva énfasis en los resultados, nunca cambiamos todos los requisitos centralizados de las previas décadas. Ahora California controla ambo lo que las escuelas deberían proveer y como lo van a lograr. Esta regulación está fuera de si.
Necesitamos dramáticamente simplificar el Código de Educación y darles mas flexibilidad a los distritos escolares en como mejor alcanzar los estándares estatales. Debemos poner la responsabilidad de los resultados en las escuelas, y no dar recetas diminutas en como llegar a estos resultados desde Sacramento.
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Un Currículo Escolar Mejor Equilibrado y Más Creativo
Las políticas federales y estatales actuales fomentan mucho mas tiempo escolar para las matemáticas y las artes y letras a expensas de otras materias vitales. Las escuelas publicas de California necesitan una visión mas amplia de lo constituye una persona educada. Yo crearé iniciativas locales y estatales para aumentar el enfoque escolar en la ciencia, historia y las humanidades – sin reducir la atención en la matemática y el ingles. Necesitamos experimentar con el Internet y con otros métodos de instrucción que usarán el horario escolar disponible de una manera mas eficaz.
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Hacer hincapié en la enseñanza de la Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemática (STEM)
Como parte de un currículo mas ampliado descrito arriba, necesitamos reforzar la enseñanza de STEM y aumentar el numero de graduados de STEM. El crecimiento económico de California depende del liderazgo continuado en la innovación, la tecnología, la energía limpia y los otros campos que requieren una capacitación fuerte en la matemática y ciencia.
Debemos expandir el currículo y los materiales de enseñanza en los temas de STEMA, incluyendo los programas de Internet y virtuales, materiales de enseñanza elevadas, asociaciones con compañías de alta tecnología y oportunidades de enseñanza practica.
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Aumentar la Aptitud de Ingles
La Junta Escolar del Estado debe adoptar materiales de instrucción que proveen intervención y apoyo intenso para los estudiantes del idioma de ingles. Estos materiales deben incluir todos los niveles de aptitud del idioma.
Usar fondos federales actuales para expandir los programas extraescolares y del verano para completar los programas del aprendizaje del ingles.
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Mejorar el Índice de Graduación
California tiene una gama de programas de antes y depuse de horas escolares que disfrutan del apoyo de la policía, los lideres empresariales, los educadores, doctores, organizaciones de derechos de los contribuyentes, y los políticos de ambos partidos. Estos programas ayudan reducir el índice de crimen juvenil y los crimines cometidos a los niños. Ayudan mejorar el rendimiento y asistencia en las escuelas y deben ser apoyadas.
Debemos continuar a enfocar en reducir la brecha del logro estudiantil y el índice de graduación en California, ambos que afectan sin proporción a los estudiantes de familias de bajo ingreso. Según el Departamento de Educación de California, el índice de estudiantes que abandonan los estudios para los estudiantes Afro Americanos y latinos es mucho mas alto que para estudiantes blancos o asiáticos. Los niños que faltan a las clases y abandonan los estudios completamente suelen caer en el otro lado de la ley, entre rejas en vez de detrás de un escritorio.
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Las Escuelas Charter
Las escuelas charter forman una parte importante de la tela educativa, dándoles a los padres opciones y una fuente de innovación. Las malas deben ser cerradas y las buenas deben ser apoyadas. La flexibilidad y los programas innovadoras que las escuelas charter producen también debería ser disponibles a las escuelas y distritos locales.
Algunos reformadores hablan de los aumentos masivos en las escuelas charter son nuestras mejores esperanzas. Como alguien que empezó y sostuvo dos escuelas charter en Oakland, yo sé de primera mano las dificultades reales de esta propuesta. Una reforma real debe incluir las innovaciones que toca a todos los estudiantes y los sistemas de escuelas.
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Las Escuelas Magnet o Temáticas
Se expandieron estos tipos de escuelas durante los años 70 como “escuelas magnet” para ayudar con la integración racial. Por consiguiente, sabemos mucho de cómo implementar las escuelas temáticas, pero el siglo 21 requiere nuevos diseños.
Los distritos escolares locales deben considerar clases innovadores de escuelas, incluyendo a las escuelas temáticas y la educación de las carreras. Las escuelas que se enfocan un tema en particular (por ejemplo las bellas artes, el servicio publico, la tecnología) pueden atraer una gama de estudiantes que se unen con un propósito en común. Por ejemplo, el Oakland School for the Arts atrae a los estudiantes del centro de Oakland hasta las comunidades cercanas y les provee un ambiente motivadora y que unifica a los grupos diversos de estudiantes. Estos modelos deben ser duplicados y apoyados.
Además, debemos ver a las escuelas que se enfocan en carreras apoyadas por los negocios locales y otras instituciones que preparan a los estudiantes mas directamente para trabajos en las industrias valiosas como la alta tecnología, la ingeniería, la asistencia medica o la industria de construcción.
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La Ciudadanía y el Carácter
Como el correlativo del derecho a una educación apropiada y gratis, cada estudiante tiene el derecho a ejercitar su mejor esfuerzo y colaborar activamente en el proceso educativo. La educación es una relación entre el maestro y el estudiante y debe ser basado en el respeto y la confianza mutua.
Desarrollar un buen carácter y las habilidades de ciudadanía son fundamentales a la sociedad democrática y deben formar una parte integral de lo que se enseña en nuestras escuelas.
En algunos casos, las leyes o prácticas escolares actuales permiten a los estudiante que quiten el decoro de la clase y interrumpe el proceso de aprendizaje. Esto afecta el derecho de que los otros estudiantes obtengan la educación que se merecen. Los maestros deben tener los medios eficaces de mantener la disciplina en las clases.